推进政府购买服务,构建多层次、多方式的公共服务供给模式,是提高公共服务水平和效率的有效途径。近年来,市财政局多措并举,引导我市政府购买服务管理工作向更深层次扎实推进。2024年,全市财政共安排政府购买服务项目资金2550万元,实施项目36个,在保障和改善民生等领域发挥了重要作用。
一是完善制度体系。制定了《池州市本级政府购买服务指导性目录》,明确了工作流程,制定了负面清单,划清了购买服务内容的疆界,细化了主体界定、购买内容、目录管理、规范预算、购买方式、合同管理等六个方面具体要求。同时,指导市直部门、县(区)出台政府购买服务目录,督促县(区)财政部门指导各县直部门、乡镇(街道)结合实际,出台政府购买服务目录,分层次分步骤推进政府购买服务改革工作。
二是突出重点领域。充分认识实施政府购买服务改革的重要意义,尊重改革规律和客观实际,统筹群众需求和财力许可,坚持尽力而为,量力而行,采取有力措施深入推进基本养老服务、城乡社区公共服务、公共卫生服务等民生重点领域政府购买服务改革,不断提升公共服务质量和效率,持续增进民生福祉。
三是强化预算编审。坚持“先有预算,后购买服务”的原则,要求各部门与申报部门预算同步编制政府购买服务预算;明确购买服务预算的范围和要求,加强对政府部门编制政府购买服务预算业务的指导;突出预算审核重点,着重审核购买主体是否正确、购买内容是否合规、申请金额是否合理等。
四是强化绩效管理。按照建立全过程预算绩效管理机制的要求,积极推进政府购买服务绩效评价工作,对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效进行考核评价,并将评价结果作为以后年度选择承接主体、合理定价、预算安排的重要参考依据。通过绩效管理,突出结果导向,推动提升政府购买服务的规范性、科学性、合理性。
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